• 第7版:专题
长江日报
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“三级吹哨”办好民生“微实事”

“三级吹哨”办好民生“微实事”


    社会组织“丰富”居民精神文化生活

    “健康小屋”提供“助医”服务

    “银龄食堂”人气旺

    投币式充电站安全便民

 

 

    10月28日,江汉区满春街接居民反映:汉正街847号电线杆倾斜,树木腐蚀,存在安全隐患。街工委、办事处第一时间到现场查勘,将裸露线路进行简单处理。11月5日,满春街召开“民有所呼、我必有应”工作协调会,区应急管理局、区园林局、国网武汉供电公司汉口配电运检室、中国电信武汉分公司接入维护中心江汉分部、武汉移动铁通南区网格、满春街派出所、小夹社区等相关单位参会并明确分工,多方合力,排除安全隐患。

    党的十九大报告提出,要“推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。

    民有所呼,我必有应,江汉在行动,基层在落实。满春街位于汉口六渡桥闹市中心,地狭巷多,人口密集,商业网点稠密,是典型的商业老城区。这里既有老城区浓浓的汉味、人情味,也面临着老城区普遍的发展瓶颈:房屋年限久远、基础设施老化。加之老人孩子、流动人口、困难人口“三多”,如何保障居民生活和市场安全,让改革开放的成果惠及民生,就成了满春街破解基层社区治理难题的“题眼”。

    群众吹哨、党员报到;社区吹哨、支部报到;街道吹哨、部门报到。满春街以“四全”工作法为基础,坚持问题导向,建立三级吹哨报到的“民呼我应”工作机制,通过快速发现、快速获取、快速解决群众“三最”问题,推动力量下沉、服务下沉,将区域资源精准导入社区治理中。为群众解忧、为企业解困,推进基层社会治理体系和治理能力现代化的同时,辖区群众的获得感和幸福感也稳步提升。

    解民难,惠民生

    “互联网+居家养老”暖人心

    11月13日上午11时许,满春街银龄食堂饭菜飘香,专业餐饮人员正在烧制菜肴,食堂小黑板上写着今天的菜品:炸鱼块、榨菜烧肉、炒菜苔和青菜蛋汤。爹爹婆婆们用饭盒“排队”,自己则坐在休闲室里看着电视、报纸,等待就餐。两位送餐员也已到岗,12点前,他们将把免费午餐送到街道25位低保、高龄老人的手中。

    满春街辖区内独居、空巢老人较多,80岁以上的老人有748人,养老服务需求量大。满春街结合街情,形成了“一中心、五站”的居家养老综合体系。“一中心”为老年人服务中心,为辖区老年人提供全方位、高品质的服务;“五站”为中大、肖家、清芬、大夹和长堤五个老年人服务站,提供特色专业化服务。同时,还通过多维度购买服务的方式,引入养老服务中心,开启“互联网+居家养老”模式探索之路,促进线上线下服务对接,延伸养老服务半径。

    ——“三助一护”服务让老有所养。依托“一中心、五站”全面为辖区老年人提供“三助一护”(助餐、助医、助洁和照护)服务。

    助餐服务。对辖区65岁以上老人实行餐费差额补贴,老人只需自付8元即可享受到丰盛的早午餐;对低保、高龄老人实行全额补贴,费用由街道筹集。中心食堂运营2年以来,日用餐量达100余人。

    助医服务。在老年中心建立健康小屋,在5个老年服务站建立健康角,配置血压仪、血糖器等医疗设备及按摩椅、按摩枕等保健设备;购买社区卫生中心服务,医生每周四定期坐诊,为高龄、残疾老人建立医疗档案,与辖区老人办理家庭医生签约。

    助洁服务。2016年起,运用为老人创建资金购买家政服务,为高龄独居、空巢失独等特殊困难老人提供每月12小时服务,涉及保洁、助浴、代缴水电费等项目。

    照护服务。组织社区志愿者开展邻里互助活动,帮助老年人解决日常生活需求。通过网格员入户走访调查老年人需求,为60岁以上的独居老人更新应急报警门铃、壁椅、坐便器和防滑扶手等一批助老设施配套。 

    ——培育社会组织让老有所乐。依托“大爱满春”多元共治体系建设社会工作专业服务,加大资金投入、人员配备、场地供给等,积极培育、扶植养老社会组织,鼓励其参与养老服务,多维度满足老人需求,扩大养老服务覆盖面。 

    满春街活动中心五楼,延年益寿健身操社团带领老年人练习“手指操”和广播体操;彭鹏志愿者服务队队员奔走在楼道间,为高龄空巢老人提供袋装垃圾清理服务;楚天民乐团、晚晴风华模特队等社团借社区场地,组织老年人开展各类文娱活动……公益类、志愿服务类、文体娱乐类等3类社会组织“遍地开花”,结合自身特色为辖区老年人开展养老服务。

    ——引入“互联网+”让老有所管。引入武汉炎黄养老服务中心,借养老服务信息系统平台与街道现有服务资源相结合,积极探索“互联网+居家养老”模式新路径,深化拓展“三助一护”服务功能,优化社区居家养老服务水平,推进社区居家养老服务发展。

    依托线上平台,满春街对辖区内60岁以上老年人的基础数据进行了摸底调查,调查内容涵盖年龄段分布情况、身体状况、居住状况、经济状况、需求情况等;整合线下资源,在原有为老服务的基础上,继续拓展助医、助学等服务内容;通过完善平台信息化管理模块,街道和服务中心还完成了养老服务的线上线下对接。借助炎黄信息系统平台,辖区老人可以发出订餐、购买家政服务等邀请,中心平台可根据线下资源迅速响应,使养老服务更加智能化、便捷化。

    集众智,聚合力

    创新思路管好市场保安定

    汉正街东端的满春街店铺林立、房屋老旧。如何消除生产、生活的安全隐患,优化市场营商软环境,一直是满春街的工作重心之一。

    结合三级吹哨报到机制,满春街建立民生诉求台账、意见建议台账、问题隐患台账“三本台账”,健全资源清单、需求清单、服务清单“三张清单”,依靠街道“大党委”和区域化党建工作,协调城管、水务、房管、民政等职能部门快速反应、精准对接,让关系民生福祉的大事、实事、难事在第一时间得到解决,充分把党的政治和组织优势转化为城市治理优势。

    “土办法”解决消防治理难题。高层楼房消防无水,是困扰老城区消防安全治理的难题。没有专用的消防水源怎么办?满春街创新思路,以楼顶的生活水箱作为水源,通过改造阀门,将其接入消防供水。改造后,全街满20年房龄、9楼以上高层的消防栓都可以出水,这一经验被武汉市作风巡查第二组点赞,并被全区推广。街道还投资更换了辖区内数千个灭火器,让灭火器“抬头看得见、低头够得到”,并通过合理布局消防栓,扩大全街灭火覆盖率。

    “微改造”整修住房破损楼梯。肖家社区肖家院14号的外挂楼梯一直是社区居民的心头患。这条居民出入的“必经通道”因为长期日晒雨淋发生变形,存在安全隐患。满春街组织区房地公司、满春房管所、肖家社区等方到场研判,并多次上门同居民沟通,最终选择专业设计公司实施了整改。社区党组织还向共建单位满春房管所“派单”,强化日常巡逻、加固维修等。

    “自管会”协助老旧电梯修缮。中大社区的江汉大厦楼高19层,电梯年久失修。在社区的帮助协调下,大厦居民成立了“自管会”,经过协商,由政府、社区、业主共同出资对电梯进行维修。目前,三部电梯都可以安全运行,大厦物业也基本实现了自治。

    “微公约”发动居民共治力量。老城区背街小巷多,电动车成为主力。但接线板充电容易引发安全隐患,造成火灾事故。为从根本上解决这一问题,满春街多方筹措,并通过与辖区内物业公司、相关企业合作,调用惠民资金,对多个停车棚进行了升级改造,设置了投币式充电桩,还通过制定“微公约”等形式,发动社区居民一起来对各类不文明行为和安全隐患“宣战”,共同打造清洁、安全、和谐的生活环境。

    以百姓心为心。在一件件惠民实事、一项项利民举措中,满春街也树立了自己的品牌和团队:开展12年的小夹社区“半月谈”居民议事活动,为居民群众提供建言献策、参与公共事务的平台;“俏婆婆”党员宣传队、“兵哥哥”志愿服务队、“党员帮帮·长江救援队”等“民有所呼 我必有应”社区服务队活跃在大街小巷……

    党的十九届四中全会提出:“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。”满春街以党建引领带动社会治理创新,为辖区居民提供全面精准服务的同时,充分发挥群众力量,因地制宜、分工负责,实现社会合力的最大化,营造全民共建、共治、共享的社会治理新格局,让“大爱满春”春满人间。

    策划:中共江汉区满春街工委 江汉区满春街办事处  撰文:曹欣怡 朱素芳 李响 谢可可