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两会声音 | 全国政协委员孙洁:建议在基础教育中设立制式金融课、落实保险教育进入中小学课程

发布日期:2020-05-22 浏览次数:

原标题:两会声音 | 全国政协委员孙洁:建议在基础教育中设立制式金融课、落实保险教育进入中小学课程

  全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院教授、副院长孙洁表示,她非常关注金融教育、保险教育话题。在全国两会上,她将提出“关于在基础教育中设立制式金融课、落实保险教育进入中小学课程的建议”。

  建议增设与相应教育阶段匹配的基础金融课程

  孙洁说,近年来,在党和政府的统一部署下,金融监管不断强化,行业治理逐步提升,社会各界对金融基本知识得到有力提高,金融风险防范工作生态逐渐向好。但受到经济下行、国际环境突变等诸多因素影响,防范化解重大金融风险攻坚战的形势仍不容乐观,国民对金融知识的了解存在诸多盲区,相关人员陷入“校园贷”、“套路贷”、非法集资陷阱,以及被销售误导侵害的事件时有发生。因此,如何提高国民金融知识以防受侵害,是刻不容缓需解决的问题,而在基础教育阶段中设立制式金融课,系统传授金融知识是目前可行、利在当代、功在千秋的一种方法。

  孙洁建议在中小学阶段以及非金融专业大专、本科阶段的教育中,增设与相应教育阶段匹配的基础金融课程,并做好以下四方面工作:

  其一,合理统筹规划。在统一部署下,金融监管部门应与教育部门联合,通过出台相关明确制度,做好将金融课程纳入基础教育的统筹,规划相关金融课程门类,规划人力物力投入,规划时间安排。“制式金融课”指开展系统化、规范化教育的金融课程,具有“三定”即定时、定式、定人特点。

  定时即有固定课时数,在确定开金融课教学的学年中固定时间开课,完成教学及学习成果验收考核。定式即确定金融课形式,包括但不限于确定需要开金融课的年级、确定符合要求的教学内容、确定学习成果验收考核的方式。定人即确定授课人员,对于授课人员应有一定资格要求和考核,可以考虑行业人员选任和教师队伍培养两种方式结合。

  其二,加大资源投入。在做好规划的前提下,金融监管和金融行业应加大对金融制式课程进校园的人力物力投入。在人力投入方面,应安排专门人员做好金融课程开发和金融课程讲授相关事务,监管方面应负责做好内容的审核;在物力投入方面,应为课程讲授投入和多种渠道授课方式准备好充足资金。

  其三,强化合作机制。金融监管和金融行业应与教育部门建立更为密切的日常合作交流机制,合理安排课程投放,定期反馈金融课程学习效果,在必要时做好课程调整和补充。我国金融行业一线网点多而广,如银行券商保险等都各自有针对投资者金融知识普及教育平台,并且各平台会及时更新近期社会关注的金融风险知识和诈骗案例。教育部门可与多金融机构建立培训合作关系,引进其平台知识,以平台日常社会中实际案例补充所需了解和学习的金融知识。

  其四,做好监督管理。为保证课程质量,金融监管部门和教育部门应做好全过程的管控工作,绝不能容许具有错误金融知识的课程流入校园,绝不能容许不具备专业资质和能力的人员担任金融制式课程的讲师,对于授课情况应做好考核验收。

  建议推动安全保障知识进入中小学课程体系

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