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全省市场监管工作稳健开局

发布日期:2019-08-16 浏览次数:

今年上半年,全省市场监管系统恪尽职守、履职尽责,认真落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署,有力、有序推进机构改革,积极营造“五大环境”,市场监管工作形成了新格局、展现出新气象、取得了新成效。

改革深入推进 市场活力持续迸发

今年以来,在机构改革的大背景下,全省市场监管系统落实上级决策部署不走样,深化“放管服”改革不松劲,推进追赶超越不停步。

省市场监管局继续深入推进市场主体登记制度改革,积极推动“证照分离”改革,全面实施了企业登记身份管理实名验证,并联合多部门推进企业注销便利化改革,试点实行企业开办全程网上办理,持续压缩企业开办时间;全面推进“不见面审批”和“最多跑一次”改革;加快“互联网+政务服务”体系建设,实施权责事项“颗粒化”管理,完成了5108项政务事项的流程再造,整体推进全系统政务服务“一网通办”工作。

这些改革举措,有效激发了我省市场活力和群众的创业热情。截至今年6月底,全省新登记市场主体73.87万户,同比增长99.1%,增速全国第一,我省市场主体总量达到355.25万户。

与此同时,各项涉及市场监管领域的改革也在加快推进。省市场监管局继续推进认证认可检验检测制度改革,全面承接免予办理强制性产品认证相关工作,对检验检测机构资质认定中的6项审批事项实行自我声明,免于审批;实施道路货运车辆年审、定检和尾气排放检测“三检合一”改革,实现“一次上线、一次检测、一次收费”;分类推进食品许可审批改革,对部分低风险食品和食品小作坊生产许可实行告知承诺制,对生产条件未发生变化的食品生产许可证到期延续换证不再进行现场检查;大力推进药械审评审批改革。

省药品监管局出台药师和执业药师多点执业、远程审方、乡镇药店职称药师承担执业药师职责等多项创新举措,我省药品再注册工作时限由90个工作日压缩到41个工作日,将应用传统工艺配制中药制剂由注册审批改为备案制;建立奖补政策,鼓励仿制药质量和疗效一致性评价。截至今年6月底,全省有32家生产企业92个品种155个批准文号启动了一致性评价。

省知识产权局积极推进知识产权注册便利化改革,深入实施知识产权创造挖潜和质量提升工程。截至今年6月底,全省新增授权专利2.11万件、注册商标5.42万件,全省发明专利拥有量、有效注册商标量、地理标志保护产品量分别达到4.3万件、36.15万件、86件。

聚力市场乱象 市场秩序明显规范

今年以来,省市场监管局扎实开展市场秩序整顿活动。深入推进扫黑除恶专项斗争,对全省1227个重点场所进行线索摸排,发现并移交涉黑涉恶线索34条;严打传销违法犯罪活动,捣毁传销窝点222个;整治“保健”市场乱象,查办案件185件;整治秦岭地区非法销售野生动物行为,查办案件51件;整治校园周边非法食品经营行为,查办案件171件。

为规范市场秩序,省市场监管局不断强化反垄断反不正当竞争执法,推动公平竞争审查制度全面落实,规范省级部门下属单位、口岸经营者、铁路货物运输等收费行为,组织汽车消费、违法广告、违规收费、合同格式条款等专项整治,严查违法违规行为。上半年,全系统查办此类案件3133件。

为切实加强我省知识产权保护工作,省知识产权局发布了2018年全省知识产权保护状况,组织知识产权执法“铁拳”行动,开展地理标志保护专项整治,严厉打击知识产权侵权行为;与省高院签订《知识产权保护合作框架协议》,深化行政执法与司法保护衔接;推进中国(西安)知识产权保护中心建设,加强专利商标代理机构监管,提升知识产权服务能力。

强化事中事后监管是全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容,也是提高政府治理能力的关键举措。

为此,省市场监管局全面实行“双随机、一公开”监管。制定随机抽查事项清单,印发工作细则,整合部门内部随机抽查流程,抽查企业197批;提请省政府印发部门联合“双随机、一公开”监管实施办法,推动部门联合抽查加快实现。同时,着力提升信用监管效力,扎实做好企业年报公示工作,2018年度我省企业年报率达到91.69%;着力推进涉企信息归集共享,截至今年上半年,累计推送信息6777.93万条,获取信息131.01万条并记于企业名下、向社会公示;完善违法失信企业“黑名单”管理制度,列入经营异常名录企业6.35万户,列入严重违法失信企业名单企业4087户,限制“老赖”1.86万人次。

加强质量监管 让消费更放心更舒心

食品安全是人民对美好生活向往的最基本需求,事关人民幸福、经济发展和社会稳定大局。

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