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清水塘,扬帆再出发

发布日期:2019-08-11 浏览次数:

湖南日报记者 李伟锋

15.15平方公里内261家工业企业全部关停退出后,喧嚣了60多年的株洲清水塘突然安静下来。

由“老工业基地”“重污染区”恢复成一张白纸,清水塘该如何描绘崭新未来?在株洲发展进程中,又该如何重新定位?

“编制好规划、选准突破口,让清水塘开好局、起好步,扬帆再出发。”省委书记杜家毫在清水塘主持召开湘江保护和治理委员会2019年第一次全体会议时殷殷嘱托。省委副书记、省长许达哲要求,把清水塘老工业区打造成更具活力、更加美丽之城。

株洲市委、市政府对清水塘地区高起点规划、大手笔布局,一幅崭新的画卷在“开局”“起步”中次第铺开。

新环境:一港清水,两岸翠绿

霞湾港,很熟悉的名字。“慕名”而来,赏心悦目:不知名的小花小草挤满了河港护坡,排排绿植挺立两岸,阵阵清流欢快入江。

霞湾港曾是我省最大排污口。作为清水塘工业区废水入湘江的主通道,“仅从河道底泥中就提炼出铅、锌等重金属170多吨”,其污染程度可见一斑。

株洲市下“血本”治污。全长4.06公里的河道,砸下近2亿元。“每公里治理投入达5000万元,相当于在平原地区修高速公路的造价。”排污口整治、截流清淤、底泥处置、施工废水处理、河堤生态修复……一番“刮骨疗伤”,霞湾港这条昔日的“五彩河”焕然一新,水清岸绿。

除了霞湾港,清水塘所在的株洲市石峰区同步疏浚、治理全区5条主要水系共23公里河道,清理水塘水体6.3万立方米、底泥2.5万立方米。

岸上动作也不小。18个区域环境修复项目全面启动,52个企业场地治理修复稳步推进,11.8万立方米污染土壤被治理。湾塘山体公园、霞湾港生态景观带和滨江风光带等生态景观建设同步实施。绿心地区52家工业项目全部关停、70家生猪养殖场退出,腾挪空间造林覆绿。

通过水系治理、废渣处理、土壤修复等“综合治疗”,生态环境系统改善。今年1至4月,湘江霞湾段化学需氧量及砷、铅等污染物,较上年同比下降35%、9.4%、69.6%,实现达标排放;水质从国家Ⅲ类提升到国家Ⅱ类;株洲城区空气质量达标率同比增加5%。

新动能:腾笼换鸟,强产业链

石峰区创新创业园内,占地2万多平方米的中车时代电气新能源乘用车电驱动系统产业化项目正在日夜施工。这个为新能源乘用车驱动系统提供配套的项目,是增强新能源产业链的实招。

“把为火车提供电机和驱动系统的优势,转移到新能源汽车领域,又是一片新天地。”石峰区委书记张建勇介绍,围绕轨道交通这条产业链,依托辖区中车株机、中车株所、中车电机等主机企业强大的吸聚能力和孵化能力,引进一批“增链、强链、补链”的配套企业,“既服务了重点企业,满足了产业集聚发展需求,又培育了经济发展新动能”。

清水塘冶炼化工是石峰区乃至株洲工业的支撑。冶炼化工彻底“清盘”,株洲市支持石峰区围绕轨道交通产业、IGBT(绝缘栅双极型晶体管)产业、清水塘转型产业、口岸物流产业、新能源汽车动力产业等8大产业链培育新动能。

每条产业链由一名市级领导任“链长”,多名副县级以上领导和多个职能部门联动。“链长”负责相应产业链项目引进。产业链工作组每月至少召开一次推进会,领导小组每季度至少召开一次讲评会。石峰区今年计划引进项目40个,且要力保“项目综合开工率达70%、到位资金超过70亿元”。一番腾笼换鸟,冶炼化工企业关停留下的产业空洞有望快速补齐。

旧产能可以换,人才不能流失。关停企业中不乏能工巧匠、高素质工人,他们是产业发展的关键。为留住人才,石峰区每年拿出不少于6000万元的真金白银,用于各类人才个税返还、创新奖励等,个人购房、配偶随迁、子女就学、家属探亲等也有资金支持。

新规划:产城融合,活力新城

从株洲湘江西岸往东望去,映入眼帘的不再是林立的烟囱、残败的工厂,而是一块块平整的绿地,一栋栋现代化楼房……清水塘老工业区正在不断改造升级中“变绿”,日渐焕发生机与活力。

“破旧是为了更好地立新,不能把企业一关了之,使其变成一座空城。”在株洲市委书记毛腾飞心中,清水塘要蝶变成一座新城:山水相依、产城相融的生态科技新城,创新创业的活力之城,青山绿水的美丽之城。

为编制好规划、选准突破口,毛腾飞多次主持召开会议,听取各方对清水塘生态文化科技新城规划思路,要求按照省委书记杜家毫“敢于打破坛坛罐罐,加快生态恢复、产业接续”的指示精神,围绕高端产业、商住服务、生产性服务配套3大功能定位,优化科技创新园、数字智造园、口岸经济园、临山商住区“三园一区”总体空间布局,精准布局各大功能板块。目前,由中交三航局、上海临港、中交三航院等战略投资者编制的规划已基本成形。

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