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望岳谈丨“项目方法论”!看山东各地如何加快项目引进落地见效

发布日期:2019-11-12 浏览次数:

山东省发展和改革委员会日前发布《2019年1-9月山东省重大项目进展情况公示》。公示内容包括:16市省重大项目开工情况、年度计划投资完成情况,十强产业省重大活动签约项目开工情况、年度计划投资完成情况。

公示显示,山东各地省重大项目开工情况都在80%以上,其中济宁达到了100%,年度计划投资完成情况都在50%以上。前三季度成绩斐然,进入四季度,山东各地更是全力冲刺,加紧推进重点项目建设。

望岳谈丨“项目方法论”!看山东各地如何加快项目引进落地见效

稳增长,关键在项目!抓项目,关键在方法!

10月11日,省委书记刘家义主持召开经济形势座谈会,研究下一步经济工作。刘家义指出,以项目为抓手,资金、土地、政策随着项目走,严格按照投产一批、开工一批、储备一批、谋划一批这“四个一批”的要求,在项目审批上再改进,在土地供应上再加力,在资金保障上再强化,在发挥企业主体作用上再动员,在用好平台上再提升,在促进消费上再挖潜,想办法突破“卡脖子”制约因素,以更大力度招项目、建项目、抓项目。各级各部门要把该担的责任担起来,紧盯重点行业、重点企业、重点项目,搞一次“大盘点”“大排查”“大改进”,全力抓好各项任务落实。

抓项目就是抓发展,就是抓后劲,就是抓产业结构,就是抓未来经济增长点。以项目为抓手,资金、土地、政策随着项目走,在项目审批上再改进,在土地供应上再加力,在资金保障上再强化,在发挥企业主体作用上再动员,在用好平台上再提升,在促进消费上再挖潜,这就是山东抓项目的方法论!

在项目审批上再改进

望岳谈丨“项目方法论”!看山东各地如何加快项目引进落地见效

在项目审批上再改进,就要围绕企业发展的“难点”“堵点”,深入推进“一窗受理、一次办好”改革,细化审批标准、程序、时限,探索容缺审批,提高办事效率,节约时间成本。

优化营商环境,一些地市争当金牌“店小二”。

济南

济南市印发《关于持续深化“一次办成”改革打造金牌营商环境的实施方案》,推出了涵盖开办企业、登记财产、跨境贸易、获得信贷、政务服务等18大类77条主要措施,并明确了责任单位和完成时限。

《实施方案》提出创新企业开办工作模式。将企业开办环节压减为企业登记、印章刻制备案、申领发票3环节,社保登记申请并入企业登记环节,企业银行开户由核准制改为备案制,符合条件的开户企业在银行即时办理开户手续。

泰安

从拿到一块地到项目开工建设,需要多长时间?泰安给出的答案是——当天,“拿地即开工”!

10月8日,美家科技项目“拿地即开工”仪式举行,行政审批服务部门向项目单位一并发放了建设用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等所有许可证书,该项目是泰安首个“拿地即开工”项目,这标志着泰安工程建设项目审批进入了“拿地即开工”的新时代。

聊城

“没花一分钱、没跑一趟路,就轻松就拿到了营业执照。”聊城顺文商贸有限公司负责人冯先生足不出户,在电脑上登录聊城高新区行政审批服务局公用QQ账号,远程连接后按要求填报了注册信息。3天时间,营业执照就寄到了冯先生家里。

优质服务的背后是“刀刃向内”的改革举措,聊城高新区打造“重点项目专人管、项目手续有代办、手续进度能跟踪、困难问题我来办”的审批模式,点对点为项目提供手续办理服务,实施“互联网+”服务模式、“一站式、一条龙”工作机制,所有申办事项承诺办理时限比法定办理时限压缩了69%。眼下,为进一步提高区域竞争力、优化营商环境,他们正紧锣密鼓地推行“拿地当天、手续办全”的审批模式改革。

在土地供应上再加力

望岳谈丨“项目方法论”!看山东各地如何加快项目引进落地见效

说起项目“卡脖子”的因素,土地是其中一项。现实中,有些地方用地指标紧缺,同时又有大量闲置土地和批而未供、低效利用的土地。要在土地供应上再加力,对闲置浪费、低效利用土地,拉出单子、摸清底数,运用市场手段、法治办法,该收回的坚决收回,该盘活的尽快盘活。

今年10月,山东省人民政府办公厅近日印发关于进一步加强批而未供和闲置土地处置工作的意见,提出消化存量、严控增量,提高土地资源供给质量和效益,到2020年年底,将全省截至2019年4月30日经核实后的闲置土地,除司法查封外,全部处置到位。对新产生的闲置土地及时有效处置。此外,山东提出,将绘制批而未供土地位置分布“一张图”,实行“挂图作战”,在处置闲置土地方面,将实行“一宗一策”,获得新华社点赞。

在土地供应上破题,山东一些地方有行动。

枣庄

今年,位于枣庄市高新区的航天科工产业园如期动工建设,其中也有一段297亩项目用地仅三个月盘活的故事。

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